Кодекс делится на
Скачать 2.03 Mb.
|
Субъектом преступления может быть только должностное лицо. Превышение должностных полномочий (ст. 286) с объективной стороны характеризуется действиями, явно выходящими за пределы служебной компетенции лица. Такое положение имеет место, если должностное лицо совершило действия, которые: 1) относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу); 2) могли быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц); 3) совершаются виновным единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленном законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом; 4) никто и ни при каких обстоятельствах не вправе их совершать (например, глумление над личностью и т. п.) - (п. 19 постановления от 16 октября 2009 г. I 29). Уголовная ответственность наступает лишь при существенном нарушении прав и законных интересов потерпевших. Квалифицирующие признаки в ч. 2 статьи те же, что и в составе злоупотребления. К особо квалифицирующим отнесены три признака: а) применение насилия или угроза его применения, б) применение оружия или специальных средств, в) причинение тяжких последствий. Действия должностного лица, совершившего при превышении полномочий убийство, квалифицируются по совокупности преступлений ч.3 ст. 286 и ч. 1 или 2 ст. 105 УК. Понятие должностного лица раскрывается в примечании 1 к ст. 285. В соответствии с ним должностными признаются две категории лиц: а) лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти — таковыми признаются (примечание к ст. 318 УК) должностные лица правоохранительных или контролирующих органов, которые в соответствии с законом наделены распорядительными полномочиями в отношении граждан, не находящихся от них в служебной зависимости (например, члены Совета Федерации, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, судьи федеральных судов и мировые судьи, работники прокуратуры, налоговых, таможенных органов, органов МВД, ФСБ РФ и т. п.); б) лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные, администра-тивно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и Воинских формированиях РФ. ^ Взяточничество, тесно связанное с корругщией, относится к числу наиболее опасных посягательств гл. 30. Этим понятием охватываются два вида преступления: 1) получение и 2) дача взятки. Взятка как предмет указанных деяний - это деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также выгоды имущественного характера. Под последними понимаются «выгоды и услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т. п.) (п. 9 постановления от 10 февраля 2000 г.). В приговоре они должны получить денежную оценку. Взятка дается-принимается за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые а) входят в служебные полномочия взяткополучателя (он правомочен или обязан был их выполнить,) либо б) лицо в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), либо в) заключающиеся в общем покровительстве или попустительстве по службе (ч. 1), либо г) носят незаконный характер (ч. 2). В приговоре должно быть указано, в чем конкретно выразились указанные виды деяний. Время передачи предмета взятки — до или после совершения действия (бездействия) в интересах дающего — на квалификацию содеянного не влияет. Под должностным положением, способствующим совершению определенных действий (бездействия) в пользу взяткодателя со стороны иных должностных лиц, следует, в частности, понимать значимость и авторитет занимаемой должности взяткополучателем, нахождение в подчинении этих «иных» должностных лиц. Использование личных отношений, если они не связаны с занимаемой получателем «мзды» должностью, не может рассматриваться как использование должностного положения. К общему покровительству по службе относятся, в частности, действия, связанные с незаслуженными (необоснованными) поощрением, внеочередным повышением в должности, К попустительству по службе относятся, в частности, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, нереагирование на его неправомерные действия (п. 4 постановления). Незаконными считаются неправомерные действия, которые а) не вытекали из служебных полномочий (компетенции) лица б) совершались вопреки интересам службы, а также действия, в) содержащие в себе признаки преступления либо иного правонарушения (например, незаконное освобождение от уголовной ответственности, фальсификация доказательств, зло- употребление должностными полномочиями). В случае совершения взяткополучателем соответствующих оговоренных действий, которые сами по себе носят преступный характер, ответственность наступает по совокупности преступлений. Дача-получение взятки могут осуществляться лично или через посредника (действия последнего квалифицируются соответственно по ст. 290 или 291 со ссылкой на ст. 33 УК). Должностное лицо, предложившее подчиненному ему по службе работнику в интересах своей организации дать взятку должностному лицу или осуществить подкуп лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, несет ответственность по ст. 291 или 204 как исполнитель преступления, а работник, выполнивший его поручение, — как соучастник дачи взятки или коммерческого подкупа (п. 12 постановления от 10 февраля 2000 г.). Составы получения взятки (ст. 290) и дачи взятки (ст. 291) — формальные, поэтому преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей (предоставляемых услуг). Высказывание лишь намерения дать (получить) предмет взятки без попытки реализации намерения с помощью конкретных действий не может влечь уголовной ответственности. Особо квалифицирующими признаками в ч. 4 ст. 290 названы: получение взятки а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, б) с вымогательством взятки, в) в крупном размере (с превышением по стоимости 150 тыс. рублей). Вымогательство означает требование взятки под угрозой совершения действий, которые 1) могут причинить ущерб законным интересам гражданина 2) поставить его в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов (п. 15 постановления). Усиливая наказуемость взяткополучателя, вымогательство в то же время является обстоятельством, устраняющим уголовную ответственность лица, давшего взятку; вторым таким обстоятельством примечанием к ст. 291 признается добровольное сообщение органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Если лицо получает от кого-либо ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки, а сам их присваивает, содеянное надо квалифицировать как мошенничество. Лицо, передавшее ценности, в таких случаях несет ответственность за покушение на дачу взятки. ^ Органами правосудия являются, строго говоря, только суды, однако их деятельность тесно связана с работой других органов, которые принято называть правоохранительными. Это службы, осуществляющие дознание, предварительное следствие, прокурорский надзор, исполнение приговоров и решений. Своей работой они обеспечивают осуществление правосудия (например, без предварительного расследования невозможно рассмотрение в суде уголовных дел), кроме того, их деятельность, как и судебная, протекает в определенной процессуальной форме, поэтому посягательства на их нормальную работу также относятся к преступлениям против правосудия, понятие которых в данном случае следует понимать широко, включая в него помимо судов и другие указанные выше органы. Исходя из сказанного, можно раскрыть характер отношений, выступающих в качестве основного объекта преступлений против правосудия. Субъектами этих отношений являются, с одной стороны, государство и представляющие его органы правосудия, с другой - судьи, работники правоохранительных органов, а также другие лица, которые обязаны содействовать осуществлению правосудия (свидетели, эксперты и т.д.) либо не противодействовать этому (любые граждане). Содержанием отношений является нормальная деятельность судов и правоохранительных органов. Помимо указанного основного объекта при совершении преступлений против правосудия нередко нарушаются и другие отношения, выступающие в качестве дополнительных объектов (права и интересы граждан и т.д.). С объективной стороны преступления рассматриваемой группы заключаются в разнообразных деяниях, нарушающих нормальную работу органов правосудия. Формами поведения могут быть как действие, так и бездействие. С субъективной стороны все преступления данной главы совершаются только умышленно. В диспозициях ряда норм содержится указание на заведомость, которая характеризует интеллектуальный момент умысла и означает осознание виновным тех фактических обстоятельств, к которым закон относит данный признак (неправосудность приговора, незаконность ареста, ложность показаний и т.д.). Круг субъектов преступлений против правосудия весьма широк. Нормальная работа органов правосудия может нарушаться двумя группами субъектов: во-первых, "изнутри", т.е. должностными лицами указанных органов с использованием предоставленных им властных полномочий (судьями, прокурорами, следователями и т.д.); во-вторых, "извне", т.е. иными лицами, которые обязаны содействовать либо не препятствовать расследованию, судебному рассмотрению дел или исполнению приговоров и решений (свидетелями, экспертами, переводчиками, лжедоносчиками, укрывателями, осужденными и др.). Из сказанного вытекает, что преступления против правосудия - это умышленно совершенные деяния, нарушающие правильную работу суда и других органов, содействующих ему в осуществлении правосудия, совершаемые должностными лицами указанных органов или гражданами, обязанными содействовать либо не препятствовать этой деятельности. Классификация преступлений против правосудия должна основываться на конкретных видах отношений, которые составляют нормальную работу органов правосудия и правоохранительных органов. Поэтому система преступлений против правосудия выглядит следующим образом: 1) преступления в сфере обеспечения независимости судей и защиты их личной безопасности, чести и достоинства: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296); неуважение к суду (ст. 297); клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311); 2) преступления в сфере правильного отправления правосудия должностными лицами органов правосудия: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299); незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300); незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); принуждение к даче показаний (ст. 302); фальсификация доказательств (ст. 303); вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305); 3) преступления в сфере выполнения гражданами обязанностей содействовать или не препятствовать осуществлению правосудия: провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304); заведомо ложный донос (ст. 306); заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307); отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308); подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309); разглашение данных предварительного расследования (ст. 310); укрывательство преступлений (ст. 316); 4) преступления в сфере исполнения приговоров, решений и других актов органов правосудия: незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312); побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313); уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315). ^ Преступления против порядка управления, описанные в гл. 32 УК (ст. 317—330), являются разновидностью преступлений против государственной власти (межродовой объект) и посягают на нормальную деятельность органов государственного управления в той ее части, в которой регламентируются отношения между этими органами и гражданами. Эти отношения нарушаются преступлениями гл. 32 «извне» и, соответственно, субъектами их являются лица, не обладающие полномочиями в сфере управления (обычные граждане). ^ посягательств гл. 32 по общему правилу выражается в действии, но некоторые составы предполагают чистое (уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы) или смешанное бездействие (разглашение сведений о мерах безопасности). Большинство составов - формальные, однако есть составы, включающие признак преступных последствий (например, самоуправство). ^ - лицо, достигшее 16-летнего возраста; в некоторых составах указаны или подразумеваются признаки специального субъекта (осужденный - ст. 321; лицо, освобожденное от военной службы - ч. 2 ст. 328, и т. д.). Все составы, за исключением самоуправства, могут быть совершены только с умышленной формой вины. Вопрос о классификации общественно опасных посягательств, которые направлены против порядка управления относится к числу дискуссионных. Думается, приемлемо их деление на следующие группы преступлений: 1) связанные с противодействием субъектам управленческой деятельности по осуществлению их функций (ст. 317—321) посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318); оскорбление представителя власти (ст. 319); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320); дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321); 2) посягающие на неприкосновеннёсть Государственной границы РФ, авторитет государства и порядок комплектования вооруженных сил (ст. 322—323, 328—329:; незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322); противоправное изменение Государственной границы (ст. 323); уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328); надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329); 3) посягающие на установленный порядок обращения с документами и государственными наградами (ст. 324_327.1): приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324); похищение или повреждение документов, штампов, печатей (ст. 325); подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326); подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327); изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия или их использование (ст. 327.1); 4) посягающие на установленный порядок осуществления гражданами своих прав (ст. 330). самоуправство (ст. 330). |
Похожие:
 | Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-фз в настоящий Кодекс внесены изменения | | Этический кодекс Санкт-Петербургского Института Гештальта разработан на базе этического кодекса eagt, 2003 года |
| Университета как одного из важнейших звеньев системы образования на Юге России, за поддержку и развитие корпоративной культуры и... | | Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах |
| Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области... | | Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах |
| Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах | | См. Закон рк от 10 декабря 2008 года №100-iv о введении в действие настоящего Кодекса |
| Кодекс составлен в соответствии с Женевской конвенцией «О правах ребенка» и действующим Российским законодательством | | Президента рк, имеющим силу закона, «Об актах Верховного Совета рк» от 23 марта 1995 года Кодекс признан действующим и обладающим... |