Доклад молодежная политика россии на современном этапе




НазваниеДоклад молодежная политика россии на современном этапе
страница8/19
Дата публикации19.06.2013
Размер1.52 Mb.
ТипДоклад
www.zadocs.ru > Право > Доклад
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19
^

1.7. Инновационная культура и поведение талантливой молодежи



Государственным приоритетом должно стать развитие человека как потенциального и действительного производителя научно-технических, предпринимательских и социальных инноваций. Основным адресатом такого подхода является молодежь. Она составляет основу той части человеческого капитала, которую еще можно совершенствовать, которая наименее обременена стереотипами, а потому способна к динамичной реакции на вызовы современности.

Стратегической ошибкой было бы не использовать этот потенциал. Необходимо создать условия для раскрытия и реализации инновационного потенциала. Важнейшая цель государственной молодежной политики – сделать жизнь целого поколения успешной, помочь его полноценной творческой самореализации. Творческий, инновационный образ жизни, талант и способности молодого человека должны стать главнейшими условиями для его общественного признания, материального благополучия, карьерного и предпринимательского успеха.

Для массового вовлечения молодежи в инновационную деятельность требуется:

  • информирование о тех проблемах, которые нужно решать на основе новых подходов;

  • стимулирование поиска новых идей по решению актуальных проблем современности;

  • активное включение молодежи во внедренческую деятельность.

Важнейшая функция инновационной культуры –­ придание для молодых людей смысла высокой личной значимости процессу поиска новых подходов к решению проблем современности.

Необходимо создание культа ценностей инноваций, независимо от их масштабности. Человек должен гордиться, а его окружающие – уважать его за то, что он на практике смог по-новому решить важную для людей задачу. Более того, мы должны особенно ценить те малые инновации, из которых складывается прочное улучшение нашей жизни. Тогда инноватор действительно сможет стать героем нашего времени.

Включение молодежи в инновационную деятельность не может быть успешно реализовано без возрождения института наставничества. Те, кто умеют внедрять новые знания и технологии в производство, делать их достоянием повседневной жизни, должны активно в ходе реальной работы передавать свой опыт молодежи. Но при этом молодежь должна быть полноценным и полноправным участником внедренческих программ. Этого можно добиться, например, если сделать обязательным условием первоочередного продвижения любого внедренческого проекта наличие в нем не менее 30% участников в возрасте до 30 лет.

Для этого на всех уровнях - муниципальном, региональном, федеральном и международном – должны постоянно проводиться конкурсы инновационных проектов, инновационные форумы с активным привлечением к участию в них российской молодежи.

Достижение этих ориентиров невозможно без целенаправленного и планомерного государственного участия. Два десятилетия в массовом сознании россиян формировался негативный настрой, подразумевающий отсутствие представлений о творческой и инновационной деятельности как общественно значимой, результативной, связанной с личными перспективами, социальным и материальным успехом.

С 1996 года численность организаций, выполняющих научные исследования и разработки, ежегодно сокращалась. Сокращение числа исследовательских площадок сопровождается снижением числа занятых на них научных сотрудников. За десятилетие число занятых в научной сфере сократилось более чем на четверть миллиона человек (1 061 044 человек в 1995 году, 807 066 – в 2006 году). Цифра эта отражает, прежде всего, снижение численности исследователей (518 690 и 388 939 в те же годы, соответственно). Молодежь в возрасте до 29 лет составляет ныне менее 20% от общего числа исследователей.

Все это происходит на фоне нарастания формальных показателей, свидетельствующих об интенсификации работы по подготовке новых научных кадров. За то же десятилетие численность аспирантов во всех отраслях науки увеличилась более чем в два раза (62 317 - в 1995 году, 146 111 - в 2006 году); то же самое наблюдалось и при оценке приема в аспирантуру (24 025 принятых в 1995 году, 50 462 - в 2006 году). Заканчивают аспирантуру в среднем около 75% (в 2006 году – 35 530 выпущенных аспирантов из 47 803, поступивших туда в 2003 году). Около 25% (11 893 человека в 2006 году) заканчивают аспирантуру с защитой диссертации. Однако сопоставление этих цифр с приведенными выше данными о численности и возрастном составе научных работников позволяют сделать вывод, что аспирантура более не является кузницей кадров отечественной науки. Основная часть ее выпускников продолжает работу в других отраслях, не связанных с инновационной деятельностью.

Причиной является обостряющаяся год от года проблема падения престижности работы в науке, не обещающей ни общественного признания, ни материального благополучия. Об этом свидетельствую, в частности, данные Института социологии РАН, осуществившего масштабное исследование динамики жизненных установок и предпочтений молодого поколения по итогам десятилетия 1997–2007 годов. Согласно его данным, на протяжении этого периода изменились только количественные, но не качественные характеристики профессиональных предпочтений молодежи. Наиболее престижной в ее глазах остается группа профессий, включающая адвокатов, юристов, прокуроров, нотариусов (43% - в 1997 г., 32% - в 2007 г.), на втором месте группа, в которую входят финансисты, экономисты, бухгалтера, банковские работники (46% - 1993 г., 28% - 2007 г.). Падение их престижности в основном происходило на фоне роста престижности профессий госслужащего (17% в 2007 г. против 10% в 1997 г.) и занятости в различных сферах шоу-бизнеса (11% в 2007 г. против 5% в 1997 г.). Престижность профессии ученого, научного работника неизменно оставалась одной из самых низких (0% - 1997 г., 3% - 2007 г.).

Условиями получения хорошей работы и высокого заработка большинство представителей молодого поколения считают наличие «правильного» образования (64%), а также связей и знакомств (53%). Лишь 29% полагают, что залогом успеха может стать личная инициативность, предприимчивость, инновационное поведение – за 10 лет их дола сократилась на 5%. («Молодежь новой России: ценностные приоритеты». Аналитический доклад Института социологии РАН).

Описанную выше ситуацию приходится признавать ярчайшим признаком мировоззренческого и поведенческого кризиса молодого поколения, и прежде всего – его наиболее одаренной части. В таких условиях одной из главнейших задач государственной молодежной политики становится коренная ломка социальных стереотипов, практически перечеркивающих перспективы инновационной трансформации российской экономики. Для этого необходимо осуществление комплекса взаимосвязанных мер как идеологического, так и практического характера.

Первоочередной целевой группой государственной молодежной политики становится талантливая молодежь, для которой необходимо создать систему преференций и эффективно работающий «социальный лифт», приводимый в движение через реализацию личных способностей молодого человека. Необходимо поставить на поток технологию, которая обеспечила бы постоянный отбор претендентов на места в новой элите нашего общества. Эта система должна включать конкурсы, стимулирующие изобретательство, исследовательские поиски, предприимчивость, лидерство, продюссирование молодых талантов, закрепление их за мастерами-наставниками, предоставление возможностей для самореализации.

Программный блок предполагает необходимость осуществления в кратко- и среднесрочной перспективе комплекса мероприятий, направленных на:

  1. Формирование позитивного образа талантливого молодого человека, моды на инновационную деятельность.

  2. Поиск и отбор талантливой молодежи.

  3. Развитие ее инновационного потенциала.

  4. Продвижение и продюссирование талантливых молодых людей.

  5. Достижение практического результата, коммерциализация идей.

В рамках первого направления необходимо разработать Программу информационной и рекламной поддержки инновационного поведения молодежи, включающую комплекс мероприятий, направленных на глубокую трансформацию представлений об инновационном, творческом образе жизни и его носителях. Основой комплекса должна стать не только широкая пропаганда через СМИ, но и работа с учительским корпусом, поскольку мировоззрение молодых людей во многом формируется под влиянием тех оценок, которые они усваивают в школе.

Также комплекс мероприятий должен включать:

- бюджетную поддержку издания специальной литературы и выпуск кинопродукции, направленных на разъяснение значения инновационной деятельности;

- поддержку профильных научно-популярных изданий, создание для них системы финансовых и организационных льгот;

- развитие системы массовых средних и малых конкурсов, дающих очевидные выгоды победителям – и их адаптация к медийным форматам, включая организацию трансляции наиболее зрелищных из них в форме ток-шоу;

В рамках второго направления необходимо:

  • разработать Программу по созданию инновационной среды для талантливых детей и молодежи, нацеленную на формирование инновационно-ориентированного поколения;

  • сформировать национальную интерактивную инновационную инфраструктуру, создав на базе интернет-технологий систему поиска и отбора талантливых молодых людей и пользующихся спросом творческих кадров в интересах реализации государственной политики;

  • внести изменения в состав всероссийских олимпиад и конкурсов, построенных по предметному принципу. Расширить перечень конкурсных мероприятий за счет включения междисциплинарных областей и введения целевого ряда состязаний в инновационной сфере.

В рамках третьего направления необходимо:

  • создать государственную автоматизированную систему поддержки развития потенциала инициативной и талантливой молодежи. Необходимо создать базу данных талантливой и инициативной молодежи, разработать и реализовать проект по созданию интерактивной социальной сети, способной привлекать представителей талантливой и инициативной молодежи и обеспечить ей коммуникативную, творческую и презентационную площадку в сети Интернет.

  • создать специализированные ресурсные центры для талантливой и инициативной молодежи, призванные генерировать идеи и формировать проектные группы из молодых талантов, имеющих достижения в различных областях знаний. Инфраструктура ресурсных центров должна быть развернута в каждом федеральном округе.

  • разработать программу социальной мобильности талантливой и инициативной молодежи. В рамках программы определить механизмы, гарантирующие ее участникам доступ к лучшим в стране образовательным проектам, лабораториям и рабочим группам.

  • организовать обучение и стажировки российской талантливой молодежи в ведущих зарубежных образовательных центрах. Определить перечень научных областей и технологий, где существует значительное отставание. Разработать типовые договора между государством, госкорпорациями, частными компаниями, выделяющими средства, и лицами, выезжающими за рубеж для обучения, на гарантии возвращения и под залог имущества. Разработать правовые нормы, регламентирующий статус и порядок работы таких договоров.

В рамках четвертого направления необходимо:

  • разработать систему преференций для победителей международных и всероссийских олимпиад, конкурсов, фестивалей. Предусмотреть иерархию преимуществ при поступлении в вуз и выборе первого рабочего места не только для победителей и призеров, но и для других участников мероприятий такого типа, систематически добивающихся успехов;

  • ввести в практику проведение ежегодных встреч Президента РФ с победителями международных олимпиад, конкурсов и фестивалей, стипендиатами по социальной поддержке одаренных учащихся, студентов, талантливой молодежи в рамках общероссийского форума;

  • создать Фонд госкорпораций по поддержке молодежи, имеющей достижения в инновационной сфере. Соучредителями фонда постановлением Правительства РФ поручить выступить ведущим корпорациям с госучастием;

  • создать с участием госкорпораций национальные лаборатории по приоритетным направлениям мирового уровня на базе ведущих государственных технологических университетов на территориях локализации инновационной системы.


В рамках пятого направления необходимо:

  • разработать программу по возвращению молодых российских ученых, имеющих достижения в науке и инновациях, из-за рубежа;

  • предусмотреть финансирование молодежных старт-апов из средств Российской венчурной компании (РВК). Выделенные РВК государством средства необходимо квотировать, выделив статью целевой поддержки молодежных бизнес-проектов, находящихся в высокой степени готовности;

  • организовать при базовых университетах инновационные бизнес-кластеры. Реализацию поручить Минобрнауки совместно с Росмолодежью. Задачей должна стать разработка правового статуса инфраструктуры.

На правовом уровне необходимо:

  • пролонгировать действие Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи», рассчитанный на пятилетний период, до 2020 г. Ввести дифференцированную шкалу единовременных выплат победителям и призерам международных, российских и региональных олимпиада. Рассмотреть возможность повышения денежной составляющей.

  • внести изменения в Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ, включив положение п. 13 статьи 50 Закона РФ «Об образовании» предусматривающее сверхнормативное финансирование государственных и муниципальных образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности. Рассмотреть возможность восстановления этой нормы в действующем законе или включении ее в проект Закона РФ об образовании, который готовит Минобрнауки.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19

Похожие:

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconМолодежная политика Характеристика ситуации
Томской области в сфере молодежной политики достаточно низки: по уровню подушевых расходов по подразделу «Молодежная политика и оздоровление...

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconТемы курсовых работ но дисциплине «Налоги и налогообложение»
Основные принципы налогообложения. Классические теории налогообложения и их развитие на современном этапе; Налоговая политика государства,...

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconСоциальная политика Социальная политика: сущность, направления, формы...
Особенности современной социальной политики в России и опыт иностранных государств, в данной области

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconСырьевые ресурсы и проблемы их эффективного использования
В таких условиях на современном этапе развития экономики России остро встает проблема повышения эффективности использования минерально-сырьевого...

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconРешение о публикации статьи в сборнике принимается оргкомитетом конференции
Юридический институт Сибирского федерального университета проводит VII международную научную конференцию студентов, аспирантов и...

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconНегосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«молодежная политика в условиях формирования гражданского общества и правового государства»

Доклад молодежная политика россии на современном этапе icon10. Состояние российской экономики на современном этапе и перспективы ее развития
К рыночной, глобально интегрированной экономической системе. В ходе экономических реформ в 1990-ых было приватизировано большинство...

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconСодержание введение
Роль и место планирования на современном этапе развития и функционирования предприятия

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconТуркменистан на современном этапе развития
Основы государственности современного Туркменистана (конституция, президент, правительство, гражданское общество)

Доклад молодежная политика россии на современном этапе iconПеречень экзаменационных вопросов по тгп
Задачи и функции теории государства и права на современном этапе развития общества

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов