Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово




Скачать 280.08 Kb.
НазваниеПояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово
Дата публикации02.08.2013
Размер280.08 Kb.
ТипПояснительная записка
www.zadocs.ru > Право > Пояснительная записка


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2012 году и их планируемых значениях на 2013-2015 годы

Федеральная нормативная правовая основа формирования системы показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с изменениями, внесенными Указами Президента РФ от 13.05.2010 № 579, от 14.10.2012 № 1384);

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

^ Нормативно - правовая основа администрации р.п. Кольцово:

Постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 03.04.2009 № 114 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово» (с изменениями, внесенными постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 22.03.2011 № 315);

Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово четвертого созыва № 68 от 19.12.2012 «О бюджете рабочего поселка Кольцово на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

Комплексная программа социально-экономического развития р.п. Кольцово Новосибирской области как наукограда Российской Федерации на период на 2013-2020 гг, принятая решением тридцать второй сессии Совета депутатов р.п. Кольцово от 06.03.2013 № 6.

Основные исходные положения:

При подготовке доклада главы использовались официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области и результаты социологических опросов, проводимых органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления р.п. Кольцово.

План показателей на период 2013-2015 годов сформирован на основе анализа тенденций социально-экономического развития р.п. Кольцово в 2005-2012 годах, а также прогноза состояния внутренней и внешней экономической конъюнктуры.

Расчет и планирование показателей произведены согласно инструкции Минэкономразвития Новосибирской области по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Состояние сферы в аналитическом периоде

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в р.п. Кольцово в 2012 г. увеличилась до 31,95 км в связи со строительством нового участка автодороги (271 м.) в строящемся III микрорайоне. Согласно имеющимся данным паспортизации и инвентаризации, все дороги с твердым покрытием.

В 2012 году выполнялись работы по текущему содержанию муниципальных дорог.

В целях координации действий дежурных, аварийно-диспетчерских служб на территории наукограда Кольцово создана Единая дежурная диспетчерская служба.

За счет бюджетных средств в 2012 году реализован ряд проектов:

- проведена замена бортовых камней на муниципальных дорогах №№3,4;

- выполнен ремонт мягкой кровли жилых домой общей площадью 1 400 м. кв.;

- установлен второй светофор;

- выполнена горизонтальная разметка муниципальных дорог (2 раза в год).

Капитальный ремонт автодорог в 2012 году не проводился.

Автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятием на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), в р.п. Кольцово нет.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

Протяженность автомобильных дорог в р.п. Кольцово в 2013-2015 гг. увеличится за счет строительства автомобильных дорог в новых строящихся микрорайонах.

В 2013-2014 гг. планируется строительство автомобильной дороги «Барышево-Кольцово-Орловка» с железнодорожным тоннелем (протяженность 4 км).

^ Развитие малого и среднего предпринимательства

Состояние сферы в аналитическом периоде

В р.п. Кольцово число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось с 832 единиц в 2011 году (647,98 единиц на 10 тыс. человек населения) до 930 единиц в 2012 году (673,91 единиц на 10 тыс. человек населения). В результате реализации крупных инвестиционных проектов на территории наукограда Кольцово, число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится до 1015 единиц в 2015 году.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций возросла с 31% в 2011 году до 35% в 2012 году. При этом абсолютная среднесписочная численность работников малых и средних предприятий возрастает, и эта тенденция сохранится в прогнозируемом периоде.

В прогнозируемом периоде практика размещения муниципального заказа на закупку товаров и услуг по перечню, установленному Правительством РФ, у субъектов малого и среднего предпринимательства продолжится.

C 2006 года на территории наукограда Кольцово функционирует областной бизнес-инкубатор офисного назначения. Бизнес-инкубатор обеспечивает предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства офисных помещений и ряда сервисных услуг. Резиденты бизнес-инкубатора отбираются управляющей компанией на конкурсной основе. Ими могут стать субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные не ранее чем за год до подачи заявки на конкурс. Для участия в конкурсе компания-претендент предоставляет бизнес-план, описывающий развитие компании в течение трех лет пребывания в бизнес-инкубаторе.

Уровень развития малого предпринимательства в р.п. Кольцово достаточно высок, развитие действующих и открытие новых предприятий малого бизнеса позволяет решать проблемы занятости населения.

Администрация рабочего поселка Кольцово уделяет большое внимание развитию территории, повышению научно-производственного потенциала, в том числе через развитие предпринимательства.

При выборе приоритетов в развитии предпринимательской деятельности на территории наукограда Кольцово учитывалось наличие статуса наукограда Российской Федерации и необходимость решения первоочередных проблем социально-экономического развития. Поэтому приоритетными направлениями для развития предпринимательства определены:

• удовлетворение потребности населения в социально-значимых услугах и товарах;

• производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов;

• инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции.

С целью обеспечения устойчивого и гармоничного развития малого и среднего предпринимательства в условиях постоянно изменяющейся рыночной конъюнктуры в аналитическом периоде принята новая долгосрочная муниципальная программа «Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства на период 2012-2015 годов» и в рамках ее реализации:

- велась образовательная поддержка – любой житель Кольцово мог изучить основы информационных технологий, бухгалтерского учета, английский язык. Таким образом, в 2012 году 83 жителя получили образовательные услуги;

- осуществлялась консультационная поддержка – в 2012 году 290 предпринимательских организаций получили консультационные услуги.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

Согласно Программе на территории поселка осуществляются все виды поддержки предпринимательства, предусмотренные федеральным законодательством. Услуги по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства большей частью предоставляются на базе организаций инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства (Бизнес-инкубатор, инновационный центр и т.д.). На территории функционирует информационно-консультационный пункт, организованный при областной поддержке. Информационное сопровождение программы осуществляется в муниципальной газете «Наукоград-Вести» и на официальном сайте наукограда Кольцово www.kolcovo.ru.

Программные расходы бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в планируемом периоде будут направлены на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обучение, подготовку и переподготовку специалистов, имущественную и финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

^ Улучшение инвестиционной привлекательности

Состояние сферы в аналитическом периоде

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в 2012 году составила 2,04 га, в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства – 1,25га.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории МО р.п. Кольцово за 2012 год повысилась на 21,4% по сравнению с 2011 годом. Такое изменение обусловлено продажей в собственность ЗАО Птицефабрика «Ново-Барышевская» земельного участка площадью 4002296 кв.м., что составляет 21,2% от общей площади территории МО р.п. Кольцово, еще 0,2% - земли, проданные в собственность физическим и юридическим лицам для эксплуатации объектов капитального строительства.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) в 2012 году составила 45 дней.

Не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета р.п. Кольцово, в 2012 году не было. Объем инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2012 году составил 85 430,21 руб. на одного жителя.

В 2011 году была принята долгосрочная целевая областная программа «Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы» (постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 №381-п), что позволит расширить имущественную поддержку бизнеса в перспективе.

С целью формирования территории биотехнопарка администрация р.п. Кольцово инициирует присоединение дополнительных земель за счет изменения границ муниципальных образований Новосибирской области, а также формирования территории технопарка за счет федеральных земель. Территории технопарка подлежат обустройству инженерными коммуникациями, что стимулирует приход инновационных проектов на территорию наукограда Кольцово. Одновременно продолжится реализация проектов по жилищному строительству. Это позволит привлечь новых инвесторов и увеличить объем внешних инвестиций в р.п. Кольцово.

Строительство объектов инженерной инфраструктуры биотехнопарка регулируется управляющей компанией УК «Биотехнопарк». Возглавляет Совет директоров УК «Биотехнопарк» Андрей Бекарев, который является Председателем совета директоров ООО «СФМ-Фарм» – потенциального первого якорного резидента технопарка. Кроме плановых объемов ассигнований в уставный капитал управляющей компании из областного бюджета (200 млн. руб. в 2011 году), дополнительно администрацией р.п. Кольцово был осуществлен взнос в уставный капитал УК за счет средств местного бюджета. Администрация Кольцово выступила заказчиком по ряду объектов инженерной, транспортной и общественной инфраструктуры, необходимой для функционирования площадок Биотехнопарка, на сумму 50,5 млн. руб.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

В планируемом периоде прогнозируется сохранение положительных достижений в привлечении инвестиций на территорию наукограда Кольцово.

В результате реализации проекта создания биотехнопарка на территории наукограда Кольцово объем налоговых поступлений от компаний-резидентов биотехнопарка в бюджетную систему Новосибирской области к 2015 году может достигнуть 3 млрд. рублей в год; за весь период реализации проекта на каждый вложенный бюджетный рубль придется более 11,6 рубля частных инвестиций в основной капитал; количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах биотехнопарка, к 2015 году составит 1,9 тыс.ед.; численность населения наукограда Кольцово вырастет более чем в полтора раза по сравнению с 2010 годом и составит 16,2 тыс. человек; площадь введенного жилья в 2013-2015 годах составит 53,7 тыс. кв. м.

^ Доходы населения

Состояние сферы в аналитическом периоде

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций р.п. Кольцово в 2012 году составила 37 888 руб., что на 16,8% превышает уровень 2011 года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 12,5 % по сравнению с 2011 годом и составила 16 770 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году увеличилась на 29,5 % по сравнению с прошлым годом и составила 22 627 руб.

Таким образом, среднемесячная заработная плата педагогических работников по всем муниципальным общеобразовательным учреждениям в 2012 году составила 21 540 руб.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

К 2015 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций р.п. Кольцово ожидается на уровне 46 400 руб. Прогнозируется опережение темпов роста средней заработной платы в наукограде Кольцово по сравнению со среднеобластными показателями за счет роста занятых в промышленности.

Планируется постепенное увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных учреждений здравоохранения.

II. Здравоохранение и здоровье населения

Состояние сферы в аналитическом периоде

Здравоохранение р.п. Кольцово представлено следующими лечебными учреждениями, оказывающими амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь: Новосибирская районная больница №1 (НРБ №1), медико-санитарная часть №163 Федерального медико-биологического агентства, Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, медицинский центр «Здравствуйте!», стоматологическая клиника «Вектор-Дент».

НРБ №1 в Кольцово – это многопрофильная больница, где жители наукограда и Новосибирского муниципального района получают высокопрофессиональную адресную медицинскую помощь. В поликлинике ведется прием по 22 врачебным специальностям. В стационаре оказывается круглосуточная плановая и экстренная помощь, которую в течение года получают более пяти тысяч пациентов. В больнице ежегодно проводятся более двух тысяч операций, в том числе эндоскопические.

Медико-санитарная часть №163 осуществляет мониторинг состояния здоровья сотрудников научного центра вирусологии и биотехнологий (ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор») и безопасностью работ, проводимых с высокопатогенными микроорганизмами, включая лечение особо опасных инфекций, а также дополнительно обеспечивает население поселка квалифицированной медицинской помощью.

В Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями обращаются за лечением и консультациями ВИЧ-инфицированные, больные СПИДом и другими социально опасными заболеваниями, в том числе вызванными возбудителями особо опасных инфекций. Центр одновременно является базовым учреждением первой очереди службы медицины катастроф Новосибирской области по инфекционным заболеваниям. Лабораторное отделение Центра оснащено современными приборами и оборудованием, позволяющим проводить полноценное и качественное обследование пациентов стационара. Специалисты Центра проводят анонимные обследования на ВИЧ, оказывают все виды психологической и юридической помощи больным СПИДом.

Медицинский центр «Здравствуйте!» – первое в Кольцово частное медицинское учреждение, в котором предлагается широкий спектр услуг:

- услуги врачей: терапевт, ЛОР, уролог, гинеколог, кардиолог, невропатолог, стоматолог, эндокринолог;

- УЗИ, функциональная диагностика;

- анализы INVITRO.

Стоматологическая клиника «Вектор-Дент» – частное медицинское учреждение, на базе которого оказывается широкий спектр стоматологических услуг, а также имеется рентген-кабинет.

В 2012 году охват работающего населения профилактическими осмотрами составил 98%, охват детей диспансерным наблюдением – 100%.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

К 2015 году планируется расширить перечень оказываемых медицинских услуг муниципальными учреждениями и частными организациями на территории р.п. Кольцово и повысить качество оказываемых услуг. Большое внимание будет уделяться созданию условий для формирования здорового образа жизни у населения р.п. Кольцово.

III. Дошкольное образование детей

Состояние сферы в аналитическом периоде

В муниципальную систему дошкольного образования входят: МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад «Егорка», МБДОУ общеразвивающего вида детский сад № 4 «Радуга».

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей в 2012 году согласно социальному опросу, проведенному Правительством Новосибирской области, составила 92%, что свидетельствует об эффективности деятельности учреждений и профессионализме педагогических работников.

В детских дошкольных учреждениях представлен широкий круг образовательных услуг. Приоритетные направления работы: психофизическое, познавательно-ролевое, художественно-эстетическое, социально-личностное развитие детей.

Детские дошкольные учреждения р.п. Кольцово за 2012 год посещало 700 детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Доля педагогов с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников в 2012 году составила 52%.

Общероссийская проблема нехватки мест в дошкольных учреждениях в полной мере касается и р.п. Кольцово. На 01.01.2013 г. на очереди в детские дошкольные учреждения стояло 792 ребенка в возрасте от 1 до 6 лет. Дошкольные образовательные учреждения Кольцово включились в областную целевую программу «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы». С привлечением средств областного бюджета, в рамках программы проведена работа по увеличению числа мест в детских дошкольных учреждениях за счет перепрофилирования спортивного зала, изостудии детских садов, танцевального зала детской школы искусств. В 2011 году открыта группа краткосрочного пребывания дошкольников на базе МБОУ ДОД ЦДТ – «Факел»: 1 смена 10 детей, 2 смена 10 детей.

Таким образом, за последние три года, используя внутренние резервы, администрация изыскала возможность создания 260 новых мест на базе действующих детских садов и учреждений дополнительного образования.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

В 2013-2015 гг. продолжится работа по вводу дополнительных мест для дошкольников. В 2013 году планируется полностью вернуть в сферу дошкольного образования детский сад №1, где располагалась Детская школа искусств, что позволит обеспечить местами еще 200 семей, имеющих детей дошкольного возраста, а также к 2014 году планируется ввести в эксплуатацию новый детский сад в третьем микрорайоне на 230 мест. В результате этого планируемое количество мест в МБДОУ вырастет до 1130.

IV. Общее и дополнительное образование детей

Состояние сферы в аналитическом периоде

В муниципальную систему общего образования входят два общеобразовательных учреждения: МБОУ биотехнологический лицей-интернат № 21, МБОУ Кольцовская средняя общеобразовательная школа № 5 с углубленным изучением английского языка.

Удовлетворенность населения качеством общего образования в 2012 году согласно социальному опросу, проведенному Правительством Новосибирской области, составила 88%.

Согласно приказу Минобрнауки Новосибирской области «О развитии сети специализированных классов математического и естественнонаучного направлений в Новосибирской области для одаренных детей в 2011-2012 учебном году», МБОУ биотехнологическим лицеем-интернатом № 21 была подана заявка на участие в конкурсе, и на базе 10-х классов был открыт профильный класс естественнонаучного направления. В 2012 году в рамках программы создания биотехнопарка наукограда Кольцово для оснащения химической и биологической лабораторий, а также других учебных кабинетов биотехнологического лицея-интерната №21 было приобретено оборудование на сумму 3 000 тыс. руб.

Кроме того МБОУ биотехнологический лицей-интернат № 21 принимает участие еще в двух областных проектах: «Школа – центр физической культуры и здорового образа жизни» и «Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области». МБОУ Кольцовская средняя общеобразовательная школа № 5 с углубленным изучением английского языка принимает участие в проекте «Внедрение модели системы управления качеством образования в общеобразовательных учреждениях Новосибирской области».

Среднегодовая численность учащихся в общеобразовательных учреждениях в 2012 году составила 1 630 человек, из них 80% детей первой и второй групп здоровья.

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, в 2012 году составила 100 %, что свидетельствует об усвоении выпускниками образовательных программ среднего (полного) общего образования, а также качестве предоставляемых образовательных услуг.

Проблема нехватки квалифицированных кадров остается острой для образовательных учреждений наукограда Кольцово. Основную группу педагогических работников в школах и детских садах составляют люди предпенсионного и пенсионного возраста.

Общий объем расходов бюджета р.п. Кольцово на общее образование в 2012 году составил 149 389,2 тыс.руб.

В р.п. Кольцово действуют четыре учреждения дополнительного образования детей: МБОУДОД детско-юношеская спортивная школа «Кольцовские надежды», МБОУДОД Центр детского творчества «Факел», МБОУДОД Центр детского творчества «Созвездие», МБОУДОД «Детская школа искусств».

Центр детского творчества «Факел» реализует дополнительные образовательные программы по следующим направлениям: художественно-эстетическое, социально-педагогическое, физкультурно-спортивное, эколого-биологическое. В объединениях центра занимается около 1 300 воспитанников в соответствии со своими наклонностями и интересами. На базе ЦДТ «Факел» организуется летний лагерь дневного пребывания детей, который ежегодно посещают около 85 детей р.п. Кольцово.

В детско-юношеской спортивной школе «Кольцовские надежды» реализуются программы физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы по программам дополнительного образования детей. ДЮСШ «Кольцовские надежды» – одна из немногих комплексных спортивных школ Новосибирской области, культивирующая 9 спортивных секций по видам спорта, в которых занимается около 500 воспитанников в возрасте от 6 до 18 лет.

МБОУ ДОД ЦДТ «Созвездие» ММЦ реализует дополнительные образовательные программы по следующим направленностям: научно-технической, социально-педагогической, художественно-эстетической, естественнонаучной, эколого-биологической. В объединениях центра занимается около 670 воспитанников. Кроме того, центр оказывает научно-методическое сопровождение химико-биологического класса лицея №21. Межшкольный методический центр оказывает системную методическую поддержку в повышении квалификации педагогов через организацию интернет-семинаров (вебинаров) и других мероприятий.

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования в 2012 году согласно социальному опросу, проведенному Правительством Новосибирской области, составила 93%.

Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в 2012 году составила 1550 человек.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

В планируемом периоде продолжат свою работу два общеобразовательных учреждения: МБОУ биотехнологический лицей-интернат № 21, МОУ Кольцовская средняя общеобразовательная школа № 5 с углубленным изучением английского языка.

Удовлетворенность населения качеством общего образования к 2014 году достигнет 90%.

Среднегодовая численность учащихся в общеобразовательных учреждениях к 2015 году составит 1 950 человек, что на 36,9% превысит уровень 2010 года.

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, в планируемом периоде (2013-2015 гг.) останется на уровне 2012 года и составит 100%.

В планируемом периоде продолжат работу все учреждения дополнительного образования детей: МБОУДОД «Детская школа искусств», МБОУДОД детско-юношеская спортивная школа «Кольцовские надежды», МБОУДОД Центр детского творчества «Факел», МБОУДОД Центр детского творчества «Созвездие».

Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, к 2015 году составит 1 230 человек.

V. Физическая культура и спорт

Состояние сферы в аналитическом периоде

В р.п. Кольцово создаются условия для подъема массовости детско-юношеского спорта и повышения спортивного мастерства юных спортсменов, формирования здорового образа жизни среди населения – действует современный стадион, плавательный бассейн, различные спортивные секции.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, имеет тенденцию роста благодаря росту численности населения; введению новых групп в дошкольных образовательных учреждениях (в них организована систематическая работа по физическому воспитанию); более активному посещению женщинами платных занятий по аэробике и классам фитнесса (проводятся презентации фитнесс-классов, отчетные выступления занимающихся групп, регулярная информация в средствах массовой информации); возможности пользоваться оздоровительными услугами, предоставляемыми муниципальным учреждением «Стадион-Кольцово», бассейном лицея-интерната №21. В 2012 году данный показатель составил 2 850 человек.

В настоящее время процент обеспеченности спортивными сооружениями: спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами имеет тенденцию к снижению по причине отсутствия строительства и ввода в эксплуатацию новых спортивных объектов. При этом прирост населения идет значительными темпами.

При условии реализации запланированных работ по реконструкции части здания Торгового дома под размещение физкультурно-оздоровительного центра (2012-2013 гг.) и строительства универсального физкультурно-оздоровительного комплекса (2013-2014 гг.) уровень фактической обеспеченности спортивными залами повысится до 44% (на сегодня этот показатель составляет 30%).

Осуществление запланированных мероприятий по реконструкции волейбольной площадки во дворе домов №№1,2,3,4 (2013 год) и строительству многофункциональной спортивной площадки между домом №32 и лицеем-интернатом №21 (2014 год) не позволит удержать значительное снижение показателя уровня обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями (процент снизится с 89 до 75). Более активное строительство спортивных площадок, с учетом интенсивного роста населения наукограда, будет способствовать росту процента обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями.

Обеспеченность бассейнами составляет 34,5%. Планируется строительство дворца зимних и водных видов спорта «Зима-Лето» за счет внебюджетных средств.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

К 2015 году планируется увеличить численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 4 200 человек за счет укрепления материально-технической части спортивной базы р.п. Кольцово, совершенствования форм организации и проведения спортивно-оздоровительных мероприятий со всеми возрастными группами населения, проведения массовых спортивных праздников.

Мероприятия, которые будут способствовать улучшению показателей сферы физической культуры и спорта в 2013-2015 гг.:

1. Строительство современных комплексных спортивных сооружений (Универсального физкультурно-оздоровительного комплекса, физкультурно-оздоровительного центра).

2. Укрепление материально-технической базы спортивных объектов.

3. Привлечение новых квалифицированных физкультурно-спортивных кадров (направление выпускников общеобразовательных учреждений рабочего поселка Кольцово для обучения в физкультурных учебных учреждениях).

4. Увеличение финансовых вложений в подготовку спортивного резерва.

5. Увеличение финансовых вложений в физкультурно-оздоровительную работу с инвалидами и лицами пенсионного возраста.

6. При условии строительства спортивных сооружений инвесторами на территории рабочего поселка Кольцово – добиваться более лояльных цен на физкультурно-оздоровительные услуги для жителей Кольцово, т.е. обеспечить ценовую доступность занятий в подобных сооружениях.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Состояние сферы в аналитическом периоде

В 2012 году введено в эксплуатацию:

- 3 девятиэтажных многоквартирных дома (15,2 тыс. кв. м. жилой площади, 196 квартир);

- торгово-развлекательный гостиничный комплекс на месте долгостроя в центре Кольцово;

- одноэтажный магазин промышленных товаров №4а (строительный номер по Генплану) общей площадью 312,8 кв. м.

Таким образом, общая площадь жилого фонда в 2012 году составила 411 662,1 кв.м., что на 3,7% превышает уровень 2011 года, обеспеченность жильем составила 29,4 кв.м. на одного жителя, в т.ч. введенная за год – 1,27 кв.м.

В 2012 году построен корпус радиационно-технологических установок ИЛУ-10 научно-производственного биотехнологического комплекса ООО «СФМ-Фарм» общей площадью 2 694 кв. м.; дополнительный бак-аккумулятор горячей воды №3 емкостью 2 000 куб. м.

В 2012 году проведено:

- инженерное обеспечение микрорайона IV в р.п. Кольцово. Улица 4а. (тепловые сети: 383,5 м., водоснабжение: 274 м, канализация: 265,2 м., дорожная часть: 271 м., ливневая канализация: 235 м., освещение: 296 м.);

- сеть сотовой связи стандарта GSM-1800 на территории р.п. Кольцово. Базовая станция №1205, высота 70 м.

По состоянию на 01.01.2013 г. в администрации р.п. Кольцово на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоят 200 семей.

В 2012 году предоставлены единовременные денежные выплаты на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета 3 гражданам, из них 2 – ветераны ВОВ (по 1 224 000 руб.), 1 – инвалид (612 000 руб.).

Молодой семье реализована социальная выплата на приобретение квартиры в размере 499,85 тыс. рублей.

Итого, в 2012 году в р.п. Кольцово улучшили жилищные условия 4 семьи при помощи государственной и областной поддержки в размере 3 870 тыс. руб.

С 2007 года утвержден и постоянно актуализируется генеральный план р.п. Кольцово.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

В 2013-2015 году запланирована сдача двух многоквартирных домов ежегодно. Таким образом, общая площадь жилого фонда в 2015 году составит 477 202,7 кв.м.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Состояние сферы в аналитическом периоде

В 2011 году наукоград Кольцово включен во всероссийскую целевую программу «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по энергосбережению и энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2011-2013 годы» и в рамках данной программы подготовлен перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета тепла и воды. В 2012 году смонтированы узлы учета тепловой энергии и воды в жилых домах №№7,9,10,12,14,16 микрорайона Новоборский.

В связи с истечением срока службы возникла необходимость по замене и модернизации лифтов в 9-тиэтажных жилых домах. В соответствии с муниципальной целевой программой «Замена и модернизация лифтов жилищного фонда р.п. Кольцово на 2011-2015 гг.» в 2011 году была начата работа по замене лифтов в доме №1. В 2012 году при областном софинансировании произведена замена 12 лифтов в домах №№2,3,4,5,11.

В целях координации действий дежурных, аварийно-диспетчерских служб на территории наукограда Кольцово создана Единая дежурная диспетчерская служба.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2012 году составил 98,33%.

Тарифная политика на территории складывается на фоне процесса передачи в муниципальную собственность магистральных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения от федерального учреждения ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор». Кроме того, водоснабжение поселка осуществляется через сети, принадлежащие МУП «Горводоканал» (учредитель – мэрия г. Новосибирска). Тарифы на водоснабжение, теплоснабжение складываются в зависимости от производственных программ МУП «Горводоканал», ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» и муниципального предприятия, обслуживающего внутриквартальные муниципальные сети, МУЭП «Промтехэнерго» (учредитель – администрация р.п. Кольцово).

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению в 2012 году составило 1,32 единиц, по водоотведению – 1,32 единиц.

В отношении всех многоквартирных домов в р.п. Кольцово осуществлен государственный кадастровый учет.

Общий объем расходов бюджета р.п. Кольцово на жилищно-коммунальное хозяйство в 2012 году составил 43 млн.руб.

В 2012 году 238 семей получили субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг и топлива.

В 2012 году в р.п. Кольцово улучшили жилищные условия 4 семьи при помощи государственной и областной поддержки в размере 3 870 тыс. руб.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

В рамках федеральной целевой программы реформирования ЖКХ на 2011-2020 годы разрабатывается проект по созданию единой муниципальной базы информационных ресурсов на территории наукограда, который должен явиться основой предоставления информации для населения, включая платежные потоки за услуги, по принципу «единого окна».

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги к 2015 году составит 99% в результате плановой работы с населением.

VIII. Организация муниципального управления

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления р.п. Кольцово в 2012 году составила 94,8%.

В 2009 и 2010 гг. составлялся годовой бюджет р.п. Кольцово, с 2011 г. органами местного самоуправления принято решение о переходе на трехлетний период бюджетного планирования.

В 2012 году объем доходов бюджета составил 438 млн.руб. Собственные доходы, включая безвозмездные поступления, кроме субвенций, составили 377 млн.руб., из них налоговые и неналоговые доходы – 204 млн.руб. В планируемом периоде (2013-2015 гг.) доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в среднем составит 40%.

Неотъемлемой частью бюджета с 2004 года являются средства межбюджетных трансфертов, в том числе на реализацию Перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной и инновационной инфраструктуры наукограда. В 2012 году их получено 6,833 млн. рублей, что соответствует назначениям в 2011 году с учетом коэффициента-дефлятора.

Назначения из областного бюджета на выполнение государственных полномочий, переданных на муниципальный уровень, несколько возросли.

Расходы бюджета в 2012 году составили 387,9 млн.руб. (план – 480 млн.руб.), из них 43 млн.руб. приходится на сферу ЖКХ, 367 млн.руб. – на сферу образования, 6,1 млн.руб. – на сферу здравоохранения, 25 млн.руб. – на культуру, 33 млн.руб. – на муниципальное управление.

Возросшие доходные возможности бюджета Кольцово позволили:

1) Сохранить и увеличить публичные расходные обязательства на общую сумму 6,9 млн. руб., принятые органами местного самоуправления еще в предыдущие годы:

  • обеспечение бесплатным питанием детей первого второго года жизни;

  • именные стипендии и премии молодым ученым;

  • муниципальная премия медицинским работникам за увеличение зон обслуживания;

  • материальная помощь гражданам и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

  • денежные выплаты семьям при рождении детей.

2) Завершить преобразование существующей сети бюджетных учреждений в бюджетные учреждения нового типа – автономные, казённые, что изменило способ финансирования учреждений, но не уменьшает объемы их финансирования. Учреждения Кольцово приобрели статус бюджетных и казенных. В 2012 году из бюджета р.п. Кольцово текущая деятельность бюджетных учреждений финансировалась в большем объеме, чем в прошлом. Рост расходов на обеспечение деятельности бюджетного сектора объясняется, прежде всего, повышением заработной платы работников.

3) Профинансировать расходы инвестиционного характера за счет бюджета.

Проведен ремонт муниципальных дорог (замена бортовых камней), осуществлено благоустройство лесопарковой зоны и парка «Кольцово», проведен капитальный ремонт и реконструкция коммунальных сетей.

Все бюджетные учреждения без исключения получили средства на приобретение нового оборудования:

  • в центре детского творчества «Созвездие» начала работу молодежная биотехнологическая лаборатория;

  • спортивное оборудование получено на стадионе и ДЮСШ;

  • в Лицее-интернате №21 укомплектован специализированным оборудованием биотехнологический класс на сумму 3 млн. руб.;

  • обе школы укомплектованы учебными пособиями и оборудованием для горячего питания школьников;

  • пополнен библиотечный фонд;

  • детская школа искусств получила новые музыкальные инструменты на сумму 319 тыс. руб. и пр.

  • Основной статьей инвестиционных затрат была реализация проекта по капитальному ремонту здания Детского комбината №1 и реконструкции здания торгового дома под детскую школу искусств.

Возросшие собственные доходы позволили не только увеличить расходы инвестиционного характера из бюджета, а также зарезервировать часть доходов для использования в 2012 году (65 млн.руб.).

Наукоград Кольцово эксклюзивен своей демографической ситуацией. Инвестиционная привлекательность территории приводит к ежегодному приросту численности населения наукограда более чем на 5%. На 01.01.2013 г. численность населения составила 14 020 человек.

В отчетном периоде продолжили свою деятельность учреждения культуры: Детская школа искусств, Дом культуры - КОЛЬЦОВО, Центр Культуры и Досуга, Кольцовская городская библиотека.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) согласно социальному опросу, проведенному Правительством Новосибирской области, в 2012 году составила 93,3%.

В результате увеличения численности населения наукограда Кольцово и повышения качества муниципальных услуг в сфере культуры численность населения участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях в 2012 году возросла почти вдвое.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в 2012 году от нормативной потребности:

клубами и учреждениями клубного типа – 50%;

библиотеками – 50%;

парками культуры и отдыха – 100%.

В 2012 году начата реализация долгосрочной целевой программы «Культура рабочего поселка Кольцово на 2012-2016 годы», в том числе ряда мероприятий, которые помогут перейти на новый уровень культурной жизни в наукограде Кольцово и позволить улучшить показатели сферы культуры.

Одним из важнейших мероприятий сферы культуры 2012 года является реконструкция Детской школы искусств, что поможет предоставлять более качественные муниципальные услуги в сфере дополнительного образования детей.

В наукограде Кольцово продолжается работа по формированию реестра муниципальных услуг, часть муниципальных услуг переведена в электронный вид.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Состояние сферы в аналитическом периоде

Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах в 2012 году составила 1 064,3 кВт.ч на 1 проживающего; тепловой энергии – 0,26 Гкал на 1 кв. метр общей площади; горячей воды –27, 45 куб. метров на 1 проживающего; холодной воды –42,32 куб. метров на 1 проживающего; природного газа – 0 куб. метров на 1 проживающего.

Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2012 году составила 81,41 кВт.ч на 1 человека населения; тепловой энергии – 0,24 Гкал на 1 кв. метр общей площади; горячей воды –1,78 куб. метров на 1 человека населения; холодной воды –2,7 куб. метров на 1 человека населения; природного газа – 0 куб. метров на 1 человека населения.

^ Состояние сферы в планируемом периоде

В рамках «Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства р.п. Кольцово Новосибирской области на период 2010-2015 гг.», утвержденной в 2010 году, будут реализованы следующие мероприятия, способствующие повышению энергетической эффективности:

1. Создание единой системы автоматизации сбора, обработки, анализа отчетности потребления энергоресурсов. Данное мероприятие направлено на соблюдение лимитов потребления энергоресурсов.

2. Уличное освещение: замена светильников, кабелей. Данное мероприятие направлено на экономию электроэнергии, увеличение срока службы.

3. Утепление стен зданий муниципальных бюджетных учреждений и многоквартирных домов (по решению собственников помещений). Данное мероприятие направлено на уменьшение потребления тепла на отопление.

4. Замена оконных блоков на пластиковые в муниципальных бюджетных учреждениях и многоквартирных домах (по решению собственников помещений). Данное мероприятие направлено на сокращение потерь тепла.

5. Замена входных дверей в муниципальных бюджетных учреждениях. Данное мероприятие направлено на сокращение потерь тепла.

6. Замена ламп накаливания на энергосберегающие в муниципальных бюджетных учреждениях. Данное мероприятие направлено на сокращение потребления электроэнергии.

7. Тепловая изоляция трубопроводов в подвалах муниципальных бюджетных и многоквартирных жилых домах. Данное мероприятие направлено на сокращение потерь тепла.

В результате реализации программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства р.п. Кольцово в 2015 году удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах составит 1 228,4 кВт.ч на 1 проживающего (при численности проживающих 16,2 тыс.чел.), в бюджетных учреждениях –76,15 кВт.ч на 1 человека населения.

Глава рабочего поселка Кольцово Н.Г. Красников


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconОтчет Главы администрации мо «Свердловское городское поселение»
Добрый день, уважаемые жители поселка и гости, руководители предприятий и служб поселка!

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconПояснительная записка (форма 16) 81. Форма 16 "Пояснительная записка"...
Форма 16 "Пояснительная записка" согласно приложению 34 к настоящей Инструкции оформляется получателем (распорядителем) бюджетных...

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconПояснительная записка 3 II план практики 8 III задания на практику...
Программа практики разработана кафедрой государственного и муниципального управления

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconПояснительная записка должна быть создана средствами текстового процессора
Объем пояснительной записки квалификационной работы не должен превышать 125-130 страниц, а курсовой работы – 40 страниц машинописного...

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconКурсовая работа пояснительная записка
Государственное образовательное учреждение высшего и профессионального образования

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconПояснительная записка
Учебная программа комплексного государственного экзамена для студентов специальностей

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconУчебно-методический комплекс учебной дисциплины «Гражданское право, часть вторая»
Пояснительная записка

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconРазработка рациональной методики
Пояснительная записка содержит 74 листа, 25 рисунков, 11 таблиц, 6 листов формата A1, 8 источников

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconРемонт корпуса автосцепки
Всего пояснительная записка включает 55 страниц, рисунки, таблицы, список использованных источников

Пояснительная записка к Докладу Главы рабочего поселка Кольцово iconТренинг «Креативность в бизнесе» [ Пояснительная записка]
Развитие творческого, неординарного подхода к управлению Компанией и ведению бизнеса

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов