Апп как самостоятельная отрасль права
Скачать 1.74 Mb.
|
| Часть 4 статьи 137 АПК РФ. Редакция этой статьи изменилось. Здесь говорится о том, что если в предварительном судебном заседании все присутствуют, либо отсутствуют, но извещены и не просили без них рассмотреть, то суд может сразу перейти в судебное разбирательство (причём вне зависимости от воли сторон): 4. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. По общему правилу, судья назначает судебное разбирательство, признав дело подготовленным – но возможно применение этой части 4 статьи 137 АПК РФ и сразу переходит в судебное разбирательство. В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 настоящего Кодекса. (см. текст в предыдущей редакции) При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие. 2. Арбитражный суд в предварительном судебном заседании: 1) разрешает ходатайства сторон; 2) определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; 3) выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные настоящим Кодексом иные процессуальные действия. 3. В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. 4. Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств. 5. После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству. 38. Раскрытие доказательств . Под раскрытием доказательств следует понимать деятельность лиц, участвующих в деле, по заблаговременному, до начала судебного заседания, ознакомлению других лиц, участвующих в деле, с доказательствами, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, по представлению копий данных доказательств, а также, по нашему мнению, и деятельность судебных органов по предоставлению возможности лицам, участвующим в деле, заблаговременно ознакомиться с имеющимися в материалах дела доказательствами. Все документы, относящиеся к предмету спора, должны быть представлены другой стороне. В Англии и США процедура раскрытия доказательств существует давно. В Германии же "так и не появилось автоматического правила о раскрытии доказательств, то есть обязанности стороны раскрыть доказательства немецкое законодательство не содержит"(7). Если проводить сравнительный анализ правового регулирования раскрытия доказательств в гражданском и арбитражном процессе, то следует отметить, что арбитражно-процессуальное законодательство использует термин "раскрытие доказательств" в ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Это понятие для арбитражного процесса является новым. Но при всем при этом в законе не определяется содержание данного термина, детально не регламентируется порядок раскрытия доказательств в арбитражном процессе. Нельзя согласиться с позицией Е.В. Кудрявцевой о том, что "АПК впервые ввел обмен состязательными бумагами, под которыми следовало и следует понимать предъявление иска и направление его копии ответчику, а также представление ответчиком отзыва на исковое заявление"(8). Обмен состязательными документами был характерен и для гражданского процесса, который также предусматривал предъявление иска, представление доказательств, возражений на иск. Проблема заключается в том, что появление процедуры раскрытия доказательств в арбитражном процессе не имеет ее детального урегулирования, как, впрочем, и в гражданском процессе. Законодательство не устанавливает применительно как к гражданскому, так и к арбитражному процессу сроков заблаговременного ознакомления участников процесса с доказательствами по делу. 39.Разбирательство дела в заседании арбитражного суда первой инстанции. Судебное разбирательство – это центральная, основная стадия арбитражного процесса, поскольку: 1) Именно на этой стадии решается основная задача арбитражного судопроизводства – суд разрешается по существу, выносится судебный акт; 2) Во-вторых, именно на этой стадии в полном объёме действуют все принципы арбитражного судопроизводства (уже без каких-либо изъятий или ограничений); 3) Именно на этой стадии исследуются доказательства. Статья 152 АПК РФ: сроки рассмотрения дела. В отношении стадии подготовки – срок и продолжительность подготовки не определялось, подготовка включалась в общий срок рассмотрения дела. Статья 152 АПК определяет срок рассмотрения дела как трёхмесячный, предусматривается возможность продления этого срока до 6 (шести) месяцев, в этот срок не включаются периоды приостановления разбирательства дела, да и отложения тоже. Часть 3 статьи 152 АПК РФ: «Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства». Само по себе разбирательства дела в судебном заседании и с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Статья 153 прим. АПК РФ. Здесь о возможности удалённого участия в судебном заседании – с использованием системы видеоконференцсвязи. Эти правила распространяются и на участие в судах первой, и в последующих инстанциях. Но тут два момента: обязательная видеозапись и предусматривается также направление носителей видеозаписи в суд, который рассматривает дело, и приобщение к протоколу. И есть специфика проверки полномочий – проверяет суд, в котором лицо находится, а потом они направляются в суд, который рассматривает. Суд довольно жёстко ограничен – отказать он может только если отсутствует техническая возможность или разбирательство дело осуществляется в закрытом судебном заседании (а это редкость). Использование видеоконференцсвязи – это право лица, участвующего в деле. Статьёй 154 АПК определён порядок. Формализован порядок обращения к суду – «Уважаемый суд», только такой способ обращения является допустимым. С разрешения суда может проводиться кино- и фото-съёмка, трансляция судебного заседания. Ведение аудиозаписи судебного заседания можно и без разрешения суда (хотя на практике – лучше поставить в известность). При разбирательства дела в первой инстанции, протокол – это дополнительно, ведётся обязательная аудиозапись. Диск (носитель) приобщается к материалам дела. Заседание фиксируется в полном объёме. Лица, участвующие и присутствующие, должны соблюдать порядок. За нарушение порядка и неисполнение требований председательствующего – применяют меры. Статья 155 АПК РФ. Протокол судебного заседания. В ходе каждого судебного заседания ведётся протоколирование, но с использованием средств аудиозаписи. Если в режиме видеоконференцсвязи – то ещё и обязательная видеосъёмка. Протокол – это дополнительное средство фиксирования, и в нём чётко закреплено, что должно задержаться. На протокол можно подавать замечания – но в течение 3-х дней с момента подписания протокола, если подали после – эти замечания не рассматриваются и возвращаются лицам, которые их заявили. Структура судебного заседания. Первая часть судебного заседания – подготовительная часть. Вторая часть – рассмотрение дела по существу. Третья часть – судебные прения. Четвёртая часть – постановление решения. Это определённые совокупности процессуальных действий, каждая из которых имеет свои задачи. Ранее действовавший АПК не предусматривал судебные прения. Подготовительная часть судебного заседания. Основная задача – это определение возможности рассмотрения дела, в зависимости от явки участвующих в деле лиц, от имеющихся доказательств, от представления отзыва на исковое заявление… Также суд разъясняет права и обязанности лицам, участвующим в деле и иным лицам. И прочие функции, направленные на организацию процесса и нормальное функционирование второй части – рассмотрения дела по существу. Судебное заседание либо будет продолжено, либо будет отложено в результате подготовительной части. Рассмотрение дела по существу. Вторая часть судебного заседания. Содержанием этого этапа судебного заседания является содержание статьи 162 АПК РФ – исследование доказательств, заслушивание сторон и исследование имеющихся в материалах дела доказательств. Статья 161 АПК РФ. Институт «фальсификации доказательств». Здесь разница в регулировании прослеживается очень чётко: в главе 15 ГПК РФ достаточно обстоятельно регламентируется исследование доказательств. В арбитражном процессе – очень мало, но вот в отношении подложности доказательств… В ГПК РФ просто сказано, что суд можно либо назначить экспертизу, либо можно представить дополнительные или иные доказательства. То есть, чёткого алгоритма действий нет в гражданском процесс. В арбитражном процессе – суд разъясняет о возможной уголовной ответственности, выясняет мнение лица, представившего доказательство, согласно ли оно на исключение доказательства из числа средств доказывания. Но не всё так просто – это согласие на исключение доказательств означает, что эти документы утрачивают доказательственную силу, причём не только в этом процессе, но и вообще. Если лицо, представившее доказательство, отвергает его фальсификацию – то назначается экспертиза. Если экспертиза установит, что с документом что-то не то – то уже суд их исключит. Арбитражный процесс строится в основном на исследовании официальных письменных документов, поэтому меньше регламентации, чем в гражданском процессе. Но про фальсификации в арбитражном процессе – значительно больше. Суд также выяснил, нет ли дополнительных доказательств или ходатайств, после чего объявляется законченным исследованием доказательств. Судебные прения. Прения – это речи лиц, участвующих в деле, в отношении их правовой и фактической позиции по делу. Что тот или иной представитель будет говорить – это он сам определяет. Структура выступления в судебных прениях должна повторять судебное решение – вступительная, мотивировочно-описательная часть и какие-то выводы. В АПК РФ не используется термин «совещательная комната», есть понятие «в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей». Может быть две даты – оглашено решение, а потом его пишут. Срок на обжалование – начинает течь тогда, когда в окончательном виде примут. 40.Отложение разбирательства дела ,основания и порядок. Порядок отложения разбирательства дела – статья 158 АПК РФ. На первый взгляд кажется, что перечень исчерпывающий – так кажется в статье 158 в части 1 АПК РФ, однако в части 5 той же статьи сказано, что: «и иных процессуальных действий», из чего можно сделать вывод, что нет исчерпывающего перечня оснований. Во всех случаях, когда есть препятствия для рассмотрения по существу – арбитражный суд может отложить судебное разбирательства. А есть случаи, когда обязан – когда неявка одной из сторон и в материалах дела нет сведений о её извещении. Специальные основания отложения разбирательства дела. Если обращаются к примирительным органам – посредникам и, в том числе, медиаторам. Сроки: не более чем на месяц, для процедуры медиации – не более чем на 60 дней. При отложении всегда определяется дата и время следующего судебного разбирательства. Отложение разбирательства дела оформляется определением, это определение не обжалуется (возможность его обжалования не предусмотрена). Часть 10 статьи 158 АПК РФ. Судебное разбирательство в новом судебном разбирательстве возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. По сути дела – не возобновление, а продолжение (любопытный момент, обратить внимание). Повторное рассмотрение доказательств, изученных ранее, не производится. Статья 169 ГПК РФ – там закреплено, что возобновляется, начинается с самого начала, но если стороны не настаивают, то те доказательства, что уже исследовались, могут не исследоваться вновь. Поэтому есть особенности в принципе непрерывности в арбитражном процессе, если об этом принципе в арбитражном процессе вообще можно говорить. 41.Приостановление производства по делу. Приостановление производства по делу. Статьи 143-147 АПК РФ. Это временное прекращение арбитражным судом процессуальных действий, вызванное объективными обстоятельствами. В отличие от отложения и перерыва, здесь – исчерпывающий перечень оснований для приостановления, других придумывать нельзя. Оснований две группы: обязательные (суд обязан приостановить) и факультативные (у суда право, которым он может пользоваться по своему усмотрению). Обязательные основания: 1) Связь дел (пункт 1 статьи 143), невозможность рассмотреть одно дело до разрешение другого. ПП ВАС от 23 июля 2009 года №57. Возбуждение производства по оспариванию заключения договора, само по себе не означает невозможность взыскания по этим сделкам и потому пункт 1 статьи 143 АПК РФ не применяется. Ещё ВАС говорит, что даже удовлетворение этого иска и признание договора недействительным и незаключенным не означает незаконным решения по взысканию по этим договорам, а это будет основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. 2) Пребывание в действующей части вооружённых сил. 3) Смерть гражданина, если правоотношение предусматривает правопреемство. 4) Утрата гражданином дееспособности. Факультативные основания: понятные и конкретные, закреплены в статье 144 АПК РФ. Приостановление производится на неопределённый срок (это отличает от отложения его), оформляется оно определением и это определение можно обжаловать. Статья 146 АПК РФ. Если отпали основания для приостановления производства по делу – арбитражный суд возобновляет производство по нему либо по собственной инициативе, либо по ходатайству лиц, участвующих в деле. Возобновление производства по делу оформляется определением. 42.Формы окончания производства по делу без вынесения решения. Статья 148 АПК РФ, которая предусматривает институт оставления заявления без рассмотрения. Это – первая форма окончания производства без вынесения решения. Вторая форма – прекращение производства по делу (статья 150 АПК РФ). Оставление заявления без рассмотрения и прекращение производства по делу.
Статья 148. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения 1. Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что: 1) в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; 2) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором; 3) при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве; 4) заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве; 5) имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено; 6) стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено; 7) исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано; 8) заявлено исковое требование о взыскании судебных расходов, которое подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса; 9) истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. 2. Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Основания для прекращения производства по делу. Статья 150. Основания для прекращения производства по делу 1. Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что: 1) дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде; 2) имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; 3) имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; 4) истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом; 5) организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована; 6) после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства; 7) имеются основания, предусмотренные частью 7 статьи 194 настоящего Кодекса. 2. Арбитражный суд также прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях. Прекращение производства по делу прекращается в случае также, если прекращено спорное материальное правоотношение между сторонами (любым способом – отступным, прощением долга, мировое соглашение, смерть ИП или ликвидация организации по делам, не допускающим правопреемства). Мировое соглашение, правда, выделено в отдельную – вторую – часть статьи 150. И прекращение, и оставление без рассмотрения, оформляется определением и их можно обжаловать по общим правилам. Если же мировое соглашение – то такое прекращение производства по делу, такое определение вступает в силу немедленно и в апелляции уже обжаловать нельзя, только в кассации, да и то сокращённый – месячный – срок. |
Похожие:
 | Уголовный закон – отрасль права, самостоятельная отрасль, которая регламентирует вопросы преступности и наказуемости деяний | | Кп – самостоятельная отрасль права, она имеет: собственный предмет правового регулирования; собственные, специфические методы регулирования... |
| Ап относится к комплексным отраслям права. Термин комплексная отрасль подразумевает наличие органического комплекса тесно связанных... | | Семейное право как отрасль российского права относится к сфере частного права, регулирующей личные неимущественные и имущественные... |
| Гражданское право – это самостоятельная отрасль российского права, которая подобно другим отраслям выделяется по своему предмету... | | Стараясь не воспроизводить общие положения теории права относительно видов норм или правоотношений, сконцентрируем свое внимание... |
| Конституционное право РФ – отрасль российского права, регулирующая общественные отношения во всех областях жизнедеятельности общества:... | | Гражданское право — самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического... |
| Административное право является отдельной самостоятельной отраслью права. Как и любая другая отрасль права, административное право... | | В рамках теории государства и права вспомнить все наиболее общие категории как отрасль права, источник права, норма права |