Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.»




НазваниеСтатья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.»
страница1/11
Дата публикации31.07.2013
Размер1.19 Mb.
ТипСтатья
www.zadocs.ru > Медицина > Статья
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Что такое Первая Медицинская Помощь?

Первая Медицинская Помощь (ПМП) – комплекс мероприятий, направленный на сохранение жизни, уменьшение страданий и уменьшение отрицательных последствий для здоровья пострадавших в ЧС. Первую медицинскую помощь может оказывать любой человек, находящийся на месте ЧС и способный ее оказать, до прибытия аварийно-спасательных и медицинских формирований в зону ЧС.

Авария – внезапно возникшее событие в результате которого причинен значительный материальный, экологический, любой другой серьезный ущерб, но не пострадали люди.

Катастрофа – внезапно возникшее событие, в результате которого пострадали или погибли люди.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – внезапно возникшее событие, в результате которого два или более человека погибли, три или более человека пострадали и находятся в тяжелом состоянии.

Зона ЧС – территория, где возникла ЧС и где сохраняется опасность для жизни и здоровья людей, до ликвидации этой опасности силами аварийно-спасательных формирований.

Кто может и кто обязан оказывать Первую Медицинскую Помощь?

Правовые основы оказания Первой Медицинской Помощи:

1. Статья 41 Конституции Российской Федерации – «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» Следовательно, каждый имеет право на получение экстренной медицинской помощи, в том числе и доврачебной. Каждый, кто может оказать такую помощь – имеет право ее оказывать.

2. Статья 39 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22 июля 1993 года – «первая медицинская помощь должна оказываться безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или специальному правилу.» К последним относятся сотрудники силовых структур и ведомств (МВД, ФСБ, ФСО, МЧС и т. д.), военнослужащие, оказавшиеся в зоне ЧС, а также сотрудники организаций и предприятий на которых возникла ЧС.

3. Статья 10, пункт 13 Федерального Закона «О милиции» № 1026-1 от 18 апреля 1991 года – «сотрудники милиции обязаны принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи.»

4. Федеральный Закон «О внутренних войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации» № 27-ФЗ от 6 февраля 1997 года предписывает их участие «совместно с органами внутренних дел в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечению охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения.» Статья 25 данного Закона обязывает военнослужащих внутренних войск при применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники «обеспечить оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения.»

5. Статья 16 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 2487-1 от 11 марта 1992 года также обязывает сотрудников данных структур оказывать первую медицинскую помощь.

6. Пункты 362-366 «Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного указом Президента РФ № 2140 от 14 декабря 1993 года – «воинские части Вооруженных Сил РФ могут привлекаться для ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств или для оказания помощи, в том числе и первой медицинской, пострадавшему населению.»

7. Федеральный Закон «О гражданской обороне» № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года, который ставит основными задачами гражданской обороны и защиты населения «проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи». Закон определяет круг лиц, обязанных исполнять эти задачи: «воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования».

8. Трудовой Кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года с изменениями, принятыми с октября 2006 года. Федеральный Закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 17 июля 1999 года – «работодатель обязан обеспечить принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи».

Кто может обучаться оказанию Первой Медицинской Помощи?

Статья 19 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года – «каждый гражданин РФ может и обязан изучать приемы оказания первой медицинской помощи, а также совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области».

Статья 33 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» - гражданин, оказывающий помощь, не может превышать свою квалификацию в области знаний медицины, то есть назначать и применять сильнодействующие медицинские препараты, производить сложные медицинские манипуляции, которыми он не владеет.

Можно ли оказывать Первую Медицинскую Помощь без согласия пострадавшего?

Статья 33 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» закрепляет право гражданина на отказ от медицинского вмешательства. Оказание помощи без согласия пострадавшего разрешается если: пострадавший не достиг возраста 14 лет и рядом нет его законного совершеннолетнего представителя, пострадавший находится в бессознательном состоянии, пострадавший страдает заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (например, особо опасные инфекции) или тяжелым психическим расстройством, пострадавший совершил общественно опасное деяние.

Как общественно опасное деяние можно расценить отказ пострадавшего от медицинской помощи при ЧС, если эти действия усиливают панику среди других пострадавших или иным образом препятствуют ликвидации медицинских последствий ЧС.

Какая может быть ответственность за неоказание или неправильное оказание Первой Медицинской Помощи?

В случае неоказания ПМП:

Статья 125 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Оставление в опасности».

Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Статья 124 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Неоказание помощи больному».

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, -

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, -

наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

^ В случае неправильного оказания ПМП:

Статья 118 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности».

1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, -

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 109 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Причинение смерти по неосторожности».

1. Причинение смерти по неосторожности -

наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы на тот же срок.

2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей -

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам -

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Какой разрешенный объем Первой Медицинской Помощи для оказания человеком без медицинского образования? Что я должен, обязан и могу сделать в Чрезвычайной Ситуации и мне скажут спасибо, и 100% не привлекут к ответственности?

Приказ Минздравсоцразвития РФ № 353н от 17 мая 2010 года «О первой помощи».

Перечень мероприятий по оказанию первой помощи включает в себя 15 пунктов:

  1. Оценка обстановки (с определением угрозы для собственной жизни, угрозы для пострадавших и окружающих, с оценкой количества пострадавших).

  2. Вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь по закону или специальному правилу.

  3. Определение признаков жизни (с определением наличия сознания, дыхания, пульса на сонных артериях).

4. Извлечение пострадавшего из транспортного средства и его
перемещение.

  1. Восстановление и поддержание проходимости верхних дыхательных путей.

  2. Проведение сердечно-легочной реанимации.

  3. Остановка кровотечения и наложение повязок.

8. Проведение опроса больного на наличие признаков сердечного
приступа.

9. Проведение осмотра больного/пострадавшего в результате
несчастных случаев, травм, отравлений и других состояний и заболеваний,
угрожающих их жизни и здоровью.

  1. Герметизация раны при ранении грудной клетки.

  2. Фиксация шейного отдела позвоночника.

  3. Проведение иммобилизации (фиксации конечностей).

  4. Местное охлаждение.

  5. Термоизоляция при холодовой травме.

  6. Придание оптимального положения.


Что должно быть у спасателя в карманах?

Для успешного и безопасного оказания Первой Медицинской Помощи могут потребоваться простые, но необходимые предметы. Хороший спасатель, всегда и везде, должен иметь при себе:

  • Две пары медицинских резиновых перчаток – безопасность работ, изготовление дренажа для плевральной полости.

  • Два больших бинта 7х14 или два перевязочных пакета – остановка кровотечения, повязки, иммобилизация, восстановление проходимости верхних дыхательных путей.

  • Качественный складной нож или мультитул – удаление одежды с пострадавшего, изготовление шин и приспособлений из подручных материалов, ну и на все случаи жизни…

  • Хороший светодиодный карманный фонарик – осмотр пострадавшего, диагностика опасных для жизни состояний, диагностика ожога ВДП.

  • Катушку широкого лейкопластыря или скотча – закрепление повязок и шин, закрепление окклюзионной повязки при пневмотораксе, закрепление плеврального дренажа.

  • Прочную, легко разбирающуюся авторучку (желательно в металлическом корпусе) – проведение экстренной коникотомии, изготовление клапана для окклюзионной повязки, изготовление жгута-закрутки, запись данных о пострадавших.

  • Маленький блокнот – запись информации и данных о пострадавших.

С этим простым арсеналом будет проще выполнить поставленную задачу, он ничего не весит и занимает мало места в сумке и карманах.
Оценка обстановки на месте ЧС.
1. Обеспечение безопасности аварийно-спасательных работ.

По возможности, выполнить следующие требования:

  • Расположение спецтранспорта на расстоянии 15-20 метров от границы зоны ЧС. При ДТП – за местом ЧС, по ходу движения (разбитые машины прикрывают спецтранспорт от движущегося потока) или съехать с дороги на прилегающую территорию. При пожаре – на расстоянии 30-35 метров от места ЧС с наветренной стороны. При угрозе взрыва – на расстоянии 200-700 метров с наветренной стороны (по возможности – за укрытием – складки рельефа местности, крупные строения и т. п.) При ДТП с транспортом, перевозящим опасный груз, и повреждении груза – на расстоянии 200 метров с наветренной стороны. При этом предусмотреть возможность подъезда и размещения другого спецтранспорта.

  • Обеспечить обозначение и ограждение места ЧС: при ДТП – дорожные конусы («буратинки»), знак аварийной остановки, другие подручные предметы, веревка или лента натянутая по границе зоны ЧС, оцепление силами сотрудников милиции и помощников-добровольцев. Необходимо исключить перемещение любых посторонних гражданских лиц и постороннего транспорта в зоне ЧС, не принимающих участия в спасательных работах! Для эффективной работы медицинской бригады необходимо свободное и безопасное пространство радиусом 5 метров от места нахождения пострадавшего. Для развертывания и использования спасательного оборудования – пространство радиусом 10-15 метров. Для развертывания пожарного оборудования – пространство радиусом 30-50 метров. В темное время суток предусмотреть дополнительное место для размещения источников света.

  • Обеспечить возможность безопасного объезда зоны ЧС посторонним транспортом и безопасного прохода мимо посторонних гражданских лиц. В случае ДТП: непострадавшим водителям и пассажирам транспортных средств, не занятым в оказании ПМП, выйти в безопасное место (тротуар, обочина и т. п.). Не сидеть в салоне транспорта, дожидаясь прибытия спецслужб.

  • Держать включенными проблесковые маяки на спецтранспорте в зоне ЧС. В темное время суток и условиях ограниченной видимости держать включенными габаритные огни всех ТС и аварийную сигнализацию.

  • При ЧС на железнодорожных путях направить по одному человеку в каждую сторону от места ЧС на расстояние не менее 1000 метров. Если одного человека – то в сторону худшей видимости места ЧС. Для скорых пассажирских поездов допускается тормозной путь в 1200 метров со скорости 160 км\ч. Для грузовых составов 1200 метров со скорости 120 км\ч. Сигнал аварийной остановки поезда – круговое движение рукой или любым ярким предметом, или фонарем (по возможности – красным). Звуковой сигнал аварийной остановки – один длинный и три коротких гудка.

  • Любые аварийно-спасательные работы выполнять в перчатках или рукавицах.

  • Никогда и ничего не пытаться сделать в одиночку. Если есть возможность – позвать кого-либо на помощь. Любая спасательная операция – процесс коллективный! Если помощники неподготовленные – следить за выполнением правил техники безопасности (поделиться запасной парой перчаток, предупредить о возможной опасности, проследить, чтобы не влез в опасную зону и т. п.)

  • Соблюдать принцип единоначалия. Первый человек, приступивший к оказанию помощи на месте ЧС, принимает командование и становится старшим до прибытия специализированных служб. По прибытии экстренных служб – передает командование ситуацией. Примерная цепочка руководства оказанием медицинской помощи: прохожий, очевидец ЧС – сотрудник милиции, пожарный, спасатель, военнослужащий (сотрудник государственных экстренных служб - не медик) – любой дипломированный медицинский работник - врач Скорой Помощи – врач Специализированной бригады Скорой Помощи – врач Центра Медицины Катастроф – старший врач смены Центра Медицины Катастроф (или другой представитель администрации Центра Медицины Катастроф) – штаб по ликвидации ЧС (представитель администрации Центра Медицины Катастроф в штабе).

  • Любым путем пресекать панику и любые случайные неконтролируемые действия окружающих в зоне ЧС. Если ЧС носит криминальный характер (преступление, теракт и т. п.) не допускать значительное изменение окружающей обстановки, искажающее картину происшедшего, до прибытия правоохранительных органов.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconПамятк а застрахованному лицу в системе обязательного медицинского страхования
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconСтатья 37 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый человек...
Затем приступить к выполнению мероприятий, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда на рабочих местах. Эти задачи и решает...

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconЛ. Е. Быкова понятие социальной защиты населения российской федерации...
Конкретизация этого положения содержится в ст. 39 Конституции, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение...

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconВопросы к зачету по курсу «Право»
Понятие и юридические свойства конституции. Структура Конституции Российской Федерации

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconВ целях формирования эффективной структуры федеральных органов исполнительной...
Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет семь заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя...

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconСтатья 31 Конституции рф: Граждане Российской Федерации имеют право...
Конституция РФ основной закон Российского государства, который имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей...

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconСтатья Банковская система Российской Федерации и правовое регулирование...
Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным...

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconЗакон от 10. 01. 2002 n 7-фз (ред от 25. 06. 2012) "Об охране окружающей среды"
Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно...

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconСтатья 23
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени

Статья 41 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Гражданское право. Часть вторая»
Гражданское законодательство отнесено согласно Конституции Российской Федерации к ведению Российской Федерации, что обеспечивает...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов