Тема: Предмет и система земельного права
Скачать 0.51 Mb.
|
Планы практических (семинарских) занятий по Земельному праву Занятие 1Тема: Предмет и система земельного праваЦель занятия: определить специфические черты земельных отношений как предмета земельного права, методы, систему и принципы земельного права. Вопросы:
Тема: Источники земельного права Цель занятия: определить круг источников земельного права. Вопросы:
^ При изучении темы студентам следует обратить внимание на специфику земельных отношений, которую определяют особенности земли. Земля может рассматриваться в нескольких аспектах. Во-первых, земля это компонент природной среды, составная часть окружающей природной среды. В этом смысле земля выполняет экологическую функцию. Во-вторых, земля содержит в себе полезные свойства, которые могут быть использованы человеком в процессе своей хозяйственной деятельности. В этом аспекте земля является природным ресурсом, служит основой для деятельности человека и выступает как основное средство производства в сельском и лесном хозяйстве, как территориальный базис для размещения зданий, строений, сооружений. В этом проявляется социально-экономическая функция земли. В-третьих, согласно ст. 130 ГК РФ земельные участки являются недвижимым имуществом, в этом качестве они вовлекаются в гражданский оборот, могут быть предметом гражданско-правовых сделок. Предметом земельного права являются земельные отношения. Согласно п. 1 ст. 3 ЗК РФ под земельными отношениями понимаются отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Таким образом, следует обратить внимание на то, что законодатель подчеркивает приоритетность земли как природного объекта и природного ресурса. С учетом специфики земельных отношений строится способ воздействия на участников этих отношений. Специфика метода правового регулирования земельных отношений заключается в сочетании императивного метода и диспозитивного метода. Императивный метод проявляется в сфере управления использованием и охраной земель (ведение государственного кадастра, государственного мониторинга земель, землеустройства и проч.). Диспозитивный метод правового регулирования проявляется допускает вариантность поведения субъектов земельных отношений. Он проявляется в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, в том числе совершении гражданско-правовых сделок. Основу правового регулирования земельных отношений определяют принципы земельного права. Статья 1 ЗК РФ закрепляет основные принципы земельного права и законодательства. Перечень принципов не является исчерпывающим. Федеральными законами устанавливаются и иные принципы. Например, принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения (ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Система земельного права представляет собой его внутреннюю структуру т.е. совокупность правовых институтов, расположенных в определенной последовательности по их значимости и объему правового регулирования земельных отношений. Общая часть земельного права включает наиболее важные институты, имеющие значение для всей земельно-правовой отрасли. Это право собственности на землю, иные права на земельные участки, управление в сфере использования и охраны земель, охрана земель, правовое регулирование платы за землю и оценка земли, ответственность за нарушения земельного законодательства. Особенная часть включает институты, определяющие правовой режим отдельных категорий земель (земель сельскохозяйственного назначения; земель поселений; земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда: земли запаса). Земельное право тесно связано с иными отраслями российского права: конституционным, административным правом, экологическим, природоресурсными и другими отраслями права. При изучении вопроса о соотношении земельного права со смежными отраслями права следует особое внимание уделить проблеме его соотношения с гражданским правом. Для ответа на этот вопрос студентами необходимо ознакомиться с научной литературой, в частности, исчерпывающий анализ различных научных позиций дан в статье Ф.Х. Адиханова «Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли»(см. список литературы). Земельное право как наука исследует основные тенденции развития законодательства, противоречия в правовом регулировании через систему научных взглядов, мнений. Источниками земельного права являются нормативные правовые акты, регулирующие отношения по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Следует обратить внимание на то, что земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации При анализе источников земельного права необходимо использовать различные классификации: по юридической силе, по объему правового регулирования и т.п. Нормативные правовые акты Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Росс.газ. 1993. 25 декабря. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. №2395-1 в ред. ФЗ от 3 марта 1995 г. №27 с изм. ФЗ от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №10. Ст. 823; 2007. № 27. Ст.3213. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. с изм. от 24 июня 2008 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2008. № 30 (ч.2). Ст. 3617. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. с изм от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 2008. № 279. Ст. 3418. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ с изм. от 30 июня 2008 г. № 108-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2008. №27. Ст. 3126. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ с изм. от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; 2007. № 27. Ст. 3213. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ с изм. от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст.4147; 2007. № 21. Ст. 2455. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. с изм. от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552; 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 21. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ с изм. от 5 февраля 2007 г. № 11-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018; 2007. № 7. Ст. 832. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ. // СЗ. РФ. 2006. № 50. Ст. 5278 Федеральный закон от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3213. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017. Федеральный закон от 21 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» // СЗ РФ. 2008. № 30 (часть1). Ст.3597. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов и его реализация в законодательстве | | Предмет земельного права. В самом таком общем виде ими являются земельные отношения (отношения, которые складываются по поводу земли).... |
| Любая отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют определенные общественные отношения | | Тема 13. Правовое регулирование охранЫ труда. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда 48 |
| Объект, предмет и субъекты международного частного права. Гражданско-правовые отношения с иностранным элементом в области международного... | | Наука гражданского права. Предмет и метод исследования. Связь науки гражданского права с практикой. Задачи науки гражданского права... |
| Тема № Понятие конституционного права зарубежных стран. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах, его предмет,... | | Рекомендовано к изданию методической комиссией механического факультета (протокол №1 от 29 августа 2012 г.) |
| Понятие, предмет и система конституционного права. Место конституционного права в системе права | | Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |