31 Все земли, которые находятся в пределах территории Украины, составляют |сдают| единый |единый| земельный фонд
Скачать 0.54 Mb.
|
| 31 Все земли, которые находятся в пределах территории Украины, составляют|сдают| единый|единый| земельный фонд. В зависимости от целевого назначения единый|единый| земельный фонд делится на различные категории земель. Классификация земель в зависимости от их целевого назначения позволяет дифференцированно подходить к|до| правовому регулированию земельных отношений в рамках правового режима земельного фонда. Целевое назначение земель - установленный правовой режим, условия и границы|граница| использования|употребления| земель для конкретных целей. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, осуществления сельскохозяйственной научно-исследовательской и учебной деятельности, размещения соответствующей производственной инфраструктуры, или предназначенные для этих целей. ^ (пашня, многолетние насаждения|насадка|, сенокосы|сенокос|, пастбища), которые|какие| в соответствии с|соответственно| естественными|природными| свойствами, расположением и хозяйственными потребностями используются|, для посевов сельскохозяйственных культур и являются средством| производства в растениеводстве. ^ (внутрихозяйственные пути, полезащитные лесные полосы и другие защитные насаждения, кроме тех, которые отнесены к землям лесохозяйственного назначения, земли, под хозяйственными зданиями и дворами, земли запаса и т.д.), которые являются только территориальным базисом, и необходимы для организации сельскохозяйственного производства и связанных с ним видов деятельности. В этом случае идет речь о площадях нерастениеводческого назначения, которые являются землями несельскохозяйственного использования. Земли сельскохозяйственного назначения передаются в собственность и предоставляются в пользование: а) гражданам - для личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота, товарного сельскохозяйственного производства; б) сельскохозяйственным предприятиям - для осуществления сельскохозяйственного производства; в) сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям и учебным заведениям, сельским профессионально-техническим училищам и общеобразовательным школам - для опытных и учебных целей, пропаганды передового опыта сельского хозяйства; г) несельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям и объединениям граждан - для ведения подсобного сельского хозяйства. Земли сельскохозяйственного назначения не могут передаваться в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и иностранным государствам. Земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов) - это земли, которые находятся в пределах городской, поселковой полосы и полосы сельского населенного пункта, а также земли, предоставленные в ведение населенных пунктов за пределами их границ. Землями промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения признаются земельные участки, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления соответствующей деятельности. Земли природно-заповедного фонда - это участки суши и водного пространства с природными комплексами и объектами, имеющие особую природоохранную, экологическую, научную, эстетическую, рекреационную и иную ценность, которым в соответствии с законом предоставлен статус территорий и объектов природно-заповедного фонда. К землям иного природоохранного назначения относятся: а) земельные участки водно-болотных угодий, которые не отнесены к землям лесного и водного фонда; б) земельные участки, в пределах которых находятся природные объекты, имеющие особую научную ценность. К землям оздоровительного назначения относятся земли, имеющие природные лечебные свойства, которые используются или могут использоваться для профилактики заболеваний и лечения людей. К землям рекреационного назначения относятся земли, используемые для организации отдыха населения, туризма и проведения спортивных мероприятий. К землям историко-культурного назначения относятся земли, на которых расположены: а) историко-культурные заповедники, музеи-заповедники, мемориальные парки, мемориальные (гражданские и военные) кладбища, могилы, исторические или мемориальные усадьбы, здания, сооружения и памятные места, связанные с историческими событиями; б) городища, курганы, давние захоронения, памятные скульптуры и мегалиты, наскальные изображения, поля давних битв, остатки крепостей, военных лагерей, поселений и стоянок, участки исторического культурного слоя укреплений, производств, каналов, дорог; в) архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, остатки старинной планировки и застройки городов и других населенных пунктов, постройки гражданской, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, садово-парковые комплексы, фоновая застройка. Земли лесного фонда делятся на: а) лесные: - покрытые лесной (древесной и кустарниковой) растительностью; - не покрытые лесной растительностью, которые|какие| подлежат облесению|залесиванию| (пожарища, редколесье, пустыри и т.д.) - занятые лесными путями, просеками, противопожарными разрывами; б) нелесные: - занятые сооружениями, связанными|повязал| с ведением лесного хозяйства, трассами линий электропередач, продуктопроводов| и подземными коммуникациями и т.д.; - занятые сельскохозяйственными угодьями (пашня, многолетние насаждения|насадка|, сенокосы|сенокос|, пастбища, предоставленные для потребностей лесного хозяйства); - занятые болотами и водоемами в пределах земельных участков лесного фонда, предоставленных для потребностей лесного хозяйства. Землями водного фонда признаются земли, занятые: - морями, реками|речкой|, озерами, водохранилищами, другими водоемами, болотами, а также островами; - прибрежными|прибережными| защитными полосами вдоль морей, рек|речки|, и вокруг водоемов; - гидротехническими, другими водохозяйственными сооружениями и каналами, а также земли, выделенные под полосы отведения|отводка| для них; береговыми полосами водных путей. Землями запаса считаются все земли, не переданные в собственность или не предоставленные в постоянное пользование. К ним принадлежат также земли, право собственности или пользования которыми прекращено в соответствии с законодательством. Структура земельного фонда не является статической. Под действием разных|различных| экономических|экономичных|, экологических|экологичных| и других факторов происходят изменения|смены| как в составе|складе| земельного фонда, так и внутри|средине| каждой категории. ^ Содержание государственного управления земельным фондом заключается в обеспечении рационального использования и эффективной охране земель на основе проведения организационно-правовых и административно-управленческих мероприятий в сочетании со стимулирующими мерами экономического характера. Общее государственное управление осуществляется государственными органами общей и специальной компетенции и имеет территориальный характер. Оно распространяется на все земли в пределах территории Украины, независимо от категории земель и субъектов, которые ими владеют. К мерам государственного управления земельным фондом относятся: 1) законодательное регулирование земельных отношений; 2) распоряжение землями общегосударственной собственности Украины; 3) установление порядка и средних ставок платы за использование|употребление| земли, предельных размеров арендной платы за землю; 4) организация и осуществление государственного контроля за использованием|употреблением| и охраной|охранением| земель и их мониторинг; 5) разработка и выполнение вместе с Республикой Крым, местными Советами государственных программ относительно|касательно| рационального использования|употребления| земель, повышения плодородия почв|грунта|, охраны|охранения| земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными|природоохранительными| мероприятиями; 6) установление основных требований к землеустройству и порядка ведения государственного земельного кадастра, организация их осуществления; 7) решение других вопросов в области регулирования земельных отношений. Центральным органом исполнительной власти специальной компетенции, которая осуществляет|свершает| функции управления земельными ресурсами всего земельного фонда страны|страна-участницы| независимо от ведомственной подчиненности субъектов земельного права, является Государственный комитет Украины по земельным ресурсам (Госкомзем Украины). . Главными задачами Госкомзема Украины является: - координация проведения земельной реформы, создание условий, для равноправного развития всех форм собственности на землю и ведения хозяйства; - организация проведения работ, связанных|повязал| с разгосударствлением и приватизацией земель, содействие распаеванию земель в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, развитие крестьянских|селянских| (фермерских) хозяйств; - осуществление государственного контроля за использованием|употреблением| и охраной|охранением| земель; - разработка и реализация государственных и региональных программ рационального использования|употребления| и охраны|охранения| земель, возобновление|восстановления| плодородия почв, улучшение природной|природной| среды, определение механизма и этапов реализации этих программ; - обеспечение ведения мониторинга земель и государственного земельного кадастра, проведение землеустройства. Основные функции государственного управления земельным фондом включают:
Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель устанавливается законодательством Украины. Система контроля за использованием и охраной земель включает у себя осуществление ведения мониторинга земель. В соответствии с Земельным кодексом Украины мониторинг земель - это система наблюдения за состоянием земельного фонда, в том числе за землями, расположенными в зонах радиоактивного загрязнения с целью своевременного выявления таких изменений, их оценки, отвлечения и ликвидации последствий негативных процессов. Объектом мониторинга земель - является весь земельный фонд независимо от форм собственности на землю. В зависимости от охваченных территорий осуществляется такой мониторинг земель: - глобальный - связанный|повязал| с международными научно-техническими программами; - национальный - охватывает|охватывающий| всю территорию Украины; - региональный - на территориях, которые характеризуются единством физико-географических|, экологических|экологичных| и экономических|экономичных| условий; - локальный - на территориях ниже регионального уровня,|до| территории отдельных земельных участков и элементарных структур ландшафтно- экологических|экологичных| комплексов. Мониторинг земель состоит из систематических наблюдений за состоянием земель (съемки, обследования и изыскания), выявления изменений Наблюдения за состоянием земель в зависимости от срока и периодичности их проведения подразделяются на: - базовые (исходные данные, которые фиксируют состояние|стан| объекта наблюдений на момент начала ведения мониторинга земель); - периодические|периодичные| (через год и больше); - оперативные (фиксируют текущие изменения|смену|). ^ Инструментом государственного управления земельным фондом является Государственный земельный кадастр. Он обеспечивает принятие научно-обоснованных| решений в области организации рационального использования|употребления| и охраны|охранения| земли. Государственный земельный кадастр предназначен для обеспечения местных Советов, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан, достоверными и необходимыми сведениями о природном, хозяйственном состоянии земель с целью организации рационального использования и охраны земель, регулирования земельных отношений, землеустройства, обоснования размеров платы за землю. Государственный земельный кадастр включает:
К|до| земельно-кадастровой документации относится:
Вся эта документация ведется согласно инструкции ведения государственного земельного кадастра, утверждаемой Госкомземом. Организует работу по ведению государственного земельного кадастра в Украине Госкомзем, который|какой| обеспечивает осуществление картографирования земельных угодий, обследования, оценку угодий, разрабатывает методические указания и инструкции по ведению кадастра|, обобщает и анализирует земельные отчеты, осуществляет|свершает| другую деятельность в пределах своей компетенции. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Объектом земельного кадастра является единый земельный фонд страны, в независимости от того, в чьем ведении или собственности находятся... | | В состав земель Украины входят все земли в границах ее территории, в том числе под водными объектами и островами. Земли Украины разнообразны... |
| Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее Единый перечень, Приложение n 1) | | Чтобы ответить на эти вопросы, надо объединить все рынки отдельных благ в единый общий рынок. Это означает объединение всех цен в... |
| | Первые работы до применения гомеопатии в психиатрии составляют единый курс – гомеопатия традиционная и не очень. К нетрадиционным... | |
| Первые работы до применения гомеопатии в психиатрии составляют единый курс – гомеопатия традиционная и не очень. К нетрадиционным... | | Настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории пмр и Российской федерации.... |
| Украины, преимущественно в лесостепной зоне. Леса занимают 270,2 тыс га. По характеру рельефа волнистая равнина. Северная часть территории... | | Производные аммиака, в которых атомы водорода (1, 2 или все 3) замещены углеводородными радикалами |